Amerika'nın Hükümeti Bozuk mu? Bu Grup Onarmaya Çalışıyor

Aaron Lemon-Strauss, eğitim için büyük ölçekli teknoloji ürünleri geliştirerek ve yöneterek özel sektörde on yıldan fazla zaman geçirdi. Ardından Federal Öğrenci Yardımı İçin Ücretsiz Başvuru (FAFSA) sistemi çöktü.

Milyarlarca dolarlık federal öğrenci yardımının kilidini açmak için kritik önem taşıyan platform, yıllardır büyük bir yenileme sürecinden geçiyordu. Proje takvimin oldukça gerisinde kalmıştı, ancak yeni platformun kullanıma sunulma tarihi gelmişti ve teknik aksaklıklar milyonlarca öğrenciyi etkiliyordu.

Lemon-Strauss durumu şöyle açıkladı: "FAFSA, Amerika'nın geleceğe yaptığı en büyük tek yatırımın ön kapısıdır. Amerikalıların üniversiteye gitmesini desteklemenin yolu, orta sınıfa giden bir yoldur. Ve o ön kapı kırıktı. Hükümetin rayına oturmasına yardımcı olmak için özel sektör teknologlarından yardıma ihtiyacı vardı."

Böylece önümüzdeki iki yıl boyunca yaptığı şey tam olarak bu oldu. Biden yönetiminin sonundan Trump 2.0'ın başlangıcına kadar Lemon-Strauss, FAFSA programının yönetici direktörü olarak görev yaptı. Ekibe katıldığında Eğitim Departmanı'nın tek bir mühendis için iş tanımı bile yoktu. Ayrıldığı sırada platform, planlanan tarihten önce defalarca öğrencilere açılmış ve FAFSA'nın önümüzdeki yıllarda başarılı bir şekilde çalışmaya devam etmesini sağlamak için kadroya 40 yeni teknolog dahil edilmişti.

Ağustos ayında Lemon-Strauss, Recoding America adlı kar amacı gütmeyen bir girişimde baş dijital ve yapay zeka sorumlusu olarak yeni bir göreve geçiş yaptı. Bu kez daha da büyük bir projeyle, yani federal hükümeti düzeltmekle uğraşıyor.

Inside Higher Ed, ortak kurucu Jennifer Pahlka tarafından yazılan bir kitaptan adını alan iki partili bir grup olan Recoding America hakkında daha fazla bilgi edinmek ve personelin hızla değişen bir dünyada bozuk dediği hükümet-işletme modelini nasıl düzeltmeyi planladıklarını duymak için Lemon-Strauss ile görüştü.

C: Temelde bir demokraside, seçmenlerin ve halkın iradesinin, bu insanların iradesiyle ve seçtikleri temsilcilerle tutarlı olan çalışma politikalarına, programlara ve hükümete dönüştürülmesi gerekir.

Ancak yasaların, düzenlemelerin veya başkanlık kararnamelerinin, geçişlerine yol açan niyet ve iradeyle tutarlı hükümet operasyonlarına aslında dönüşmediği birkaç yol vardır. Bunun nedeni, bir sistemin mevzuatın orijinal niyetinden uzaklaşmasına yol açan bir katılık silsilesi olması olabilir. Aynı zamanda hükümetin teknolojiyi satın alma ve geliştirme şeklinden de kaynaklanabilir—[bu durum] teknolojinin yoldan sapması, çok uzun sürmesi veya gerçekleştirilmesinin çok pahalıya mal olması anlamına gelir.

Ancak her durumda şu soruya geri dönüyoruz: Politikaları aktif günlük hükümet sunumuna dönüştürmeye muktedir bir hükümete nasıl sahip olabiliriz?

S: Peki bu soruyu nasıl yanıtlıyorsunuz?

C: Dört ana sütunumuz var. Birincisi, doğru rollerde doğru insanlara sahip bir hükümet iş gücüne ihtiyacımız olmasıdır. Bu, özellikle yaklaşan teknoloji kesintisiyle birlikte, kendi sistemlerinden sorumlu bir hükümeti destekleyebilecek teknik yetkinliğe sahip hükümette daha fazla insana ihtiyacımız olduğu anlamına gelir. Şu anda hükümetin işleyiş biçiminin çok büyük bir kısmı dış kaynaklı satıcılara veriliyor. Bunun hükümetin içine alınması gerekiyor.

İkinci sütun, prosedürlerin boyutlandırılmasıyla ilgilidir. Yıllar boyunca, vatandaşların ve işletmelerin hükümetle ve politikalarının amaçlarıyla etkileşime girmesini giderek zorlaştıran bir prosedür yığını üst üste birikmiştir. Dolayısıyla bunu uygun boyuta getirmek önemlidir ve iki partili desteğe sahiptir.

Üçüncü sütun, amaca uygun dijital altyapı ile ilgilidir. Hükümetin, vatandaşlara sonuçlar sağlamak için yasa ve politikaların amacını yerine getiren dijital araçlara, web sitelerine ve altyapıya sahip olması gerekir. Hükümetin kullandığı dijital altyapı çok sık olarak eskimiş durumdadır ve zamana ayak uyduramamaktadır.

Ve son sütun da bu sonuçlar için teşviklere sahip olmakla ilgilidir. Şu anda hükümetin işleyiş biçiminin büyük bir kısmı sonuçlara göre değil, prosedüre veya kötü basından kaçınmaya göre teşvik edilmektedir. Bir programın amacının, sadece bir kutuyu işaretlemek değil, hizmet ettiği kişiye belirli bir sonuç sunmak olduğu bir hükümete ihtiyacımız var.

C: Bu doğru. Ve ayrıca amaca uygun dijital altyapıyı desteklemeye yardımcı oldu ve sonuç tabanlı teşvikler yarattı.

Doğru insanları yerine koymak her şeyin temelidir. Ve böylece Trump yönetimi, doğru insanların yerine getirilmesinin büyük destekçileriydi, bu da daha sonra sonuçlara göre faaliyet göstermeye izin verdi.

İçeri getirdiğimiz teknologlar işe sadece prosedürü takip etmek için ilgi duymuyorlardı—tabii ki her zaman prosedürü takip ederiz. Onlar işe ürettiği sonuçlar için ilgi duyuyorlardı. Hükümete üst düzey teknologlar çekebilmemizin yolu kesinlikle para değildi; misyonuydu. Orta kariyerindeki bir kişiye, "Bu rolde, milyonlarca insanın hayatını değiştirme ve milyonlarca aile için orta sınıfa giden bir yol açma özerkliğine sahip olacaksınız" diyebilirseniz, bunu yapma özerkliğini onlara sağlamayı başarabileceğiniz sürece bu işi kesinlikle kabul edeceklerdir ki Sekreter McMahon bunun tamamen arkasındaydı.

Ve bu, çok yetenekli, akıllı ve çok çalışkan olan personelin geri kalanını, günlük prosedürel ayrıntılardan başlarını kaldırıp hizmet etmeye çalıştığımız gerçek kullanıcıların kimler olduğunu ve yönlendirmeye çalıştığımız sonuçların neler olduğunu görmeye iten bir kültür değişiminin yaratılmasına yardımcı oldu.

C: [Eğitim ve Hazine Departmanlarındaki] ekibin üzerinde harika bir ilerleme kaydettiği iyi bir örnek vereceğim.

Bir borçlu öğrenci kredisinde temerrüde düştüğünde, bu borçlu için korkunç bir deneyimdir; kredileri zarar görür, genellikle kendilerine sunulmayan işler ve konutlar vardır ve bundan kurtulmak çok zordur. Ancak temerrütten kurtulmanın en doğrudan yollarından biri krediyi rehabilite etmektir. Ancak rehabilitasyon süreci, belgelerin fakslanmasını, haber almak için haftalarca beklemeyi ve ardından erişiminiz olmayabilecek bir dizi veriye dayanan bir ödeme planının verilmesini içeriyordu.

Böylece ekip kısa süre önce müdahale etti ve "Bu hiçbir mantık ifade etmiyor. Bunu fakslamaktan çıkarıp doğrudan, gerçek zamanlı çevrimiçi bir sürece dönüştüreceğiz" dedi. Ancak ekibin yaptığı diğer şey de kredinizin rehabilitasyonu için yapılan başvuruyu, rehabilitasyonunuzdan sonra devam eden gelir odaklı bir geri ödeme planı için bir başvuru olarak ele almak oldu.

Bu, kullanıcı ihtiyaçlarına ilişkin içgörünün bir örneğidir. Hazine için daha iyidir. Kullanıcı için daha iyidir. Ve toplum için daha iyidir.

Bunu tüzükte veya yönetmeliklerde yapmamızı gerektiren hiçbir şey yoktur. Bu sadece ekibin kullanıcıya ve kullanıcı sonuçlarına odaklanmış olması sayesinde gerçekleşiyor, böylece daha iyi deneyimler üretebiliyorlar.

C: Hükümette doğru insanlara ihtiyaç duymamızın nedeni, kullanıcılar için sonuçlar sunmaktır. Bu yüzden genellikle hükümetteki personel üzerindeki en büyük değişim sürücüsünün, mevcut personel sayısının azaltılması değil, daha fazla teknologa duyulan ihtiyaç olduğunu görüyorum.

Şimdi, elbette—bir program raf ömrünü doldurduğu için veya belki de aşırı alım yaptığı için—verimlilik için bir fırsat görebileceğiniz yerler vardır. Ancak değişim ve kullanıcılar için daha iyi sonuçlar için en büyük kaldıraç, genellikle hükümete teknologların eklenmesidir.

Önemli olan, bunun vergi mükellefine ek bir maliyet getirmesinin gerekmemesidir, çünkü hükümet genellikle veya her zaman bu düzeydeki teknoloji denetimi için zaten ödeme yapmaktadır. Sadece bunu bir satıcı aracılığıyla ödemektedir. Dolayısıyla parayı bir satıcıya göndermekten, bunu devlet çalışanlarıyla kurum içinde gerçekleştirmeye geçmek; daha iyi sonuçlar, daha iyi izleme ve sonuçta daha fazla verimlilik sağlayan çok önemli bir hamledir.

C: Yapay zekanın sorumlu bir şekilde konuşlandırılması, muhtemelen hükümetin dahili teknik uzmanlığa sahip olması için olabilecek en iyi argümandır. Yapay zekanın konuşlandırılması, erişebildiği veriler ve oluşturduğu ürünler hakkında karar veren kişilerin, demokratik süreç yoluyla sorumlu olan kamu görevlileri olduğu bir dünyada yaşamak istiyorum; hükümetin bu karar verme ve uygulama sürecini bir satıcıya dış kaynak olarak verdiği bir dünyada değil. Çünkü o satıcı, niyetleri iyi olabilir, ancak sonuçta demokratik süreç yoluyla sorumlu değildir. O kişinin doğru teknik gelişmişliğe sahip olmasını istiyorum ki bu konuda doğru dengeleri kurduğuna ve doğru karara vardığına güvenebileyim.

Yani yapay zeka, eğer bir şey varsa, devlet içinde teknik yetkinliğe sahip olması için hükümetin ihtiyacını hızlandırır, böylece yapay zekanın faydalarını elde ederken aynı zamanda ondan kaynaklanan risklerin farkında olur ve bunları giderdiğimizden emin oluruz.

C: Hükümetin temel modeli farklı bir döneme dayanmaktadır. Savaş sonrası döneme dayanmaktadır ve hükümet bu temel modele dayanarak faaliyet göstermeye devam etmektedir—bazıları eğitimin de oldukça geriye giden bir Carnegie kredi saati modelinden çıkmasına benzer olduğunu söyleyecektir.

On beş veya yirmi yıl önce özel sektörün dijital olmak için kendini yeniden başlatması gerekiyordu. Eski şirketlerin tümü dijital olmaya geçmek zorundaydı, aksi takdirde iflas edeceklerdi. Hükümet de benzer bir anla karşı karşıyadır. Özel sektör firmaları gelişmiş kullanıcı deneyimleri konusunda ilerliyor ve bu da kullanıcının hükümetin üretebilmesi beklediği şeye ilişkin beklentisini artırıyor.