Amerika Birleşik Devletleri genelinde yeni federal okul seçimi programı geniş kitlelere ulaşıyor

Michael Q. McShane, 2011 yılında Indiana eyaletinin South Bend şehrindeki Our Lady of Hungary Katolik Okulu'na ilk okul gününde giren öğrencileri izliyor. Yeni Federal Burs Vergi Kredisi'nin, daha fazla aile için özel okul seçimini mümkün kılacağı öngörülüyor. Okul seçeneği savunucuları, 2025 tarihli "Tek Büyük Güzel Yasa"nın bir parçası olarak oluşturulan federal burs vergi kredisi (FSTC) programı konusunda oldukça heyecanlılar. Bu heyecan son derece anlaşılabilir: İlk ülke çapındaki federal K–12 tercih programı olan FSTC, yüz binlerce, hatta milyonlarca öğrencinin ailelerinin aksi takdirde karşılayamayacağı özel okullara devam etmesini potansiyel olarak sağlayabilir. FSTC, kendi başlarına öğrencilere okul seçeneği sunmayacak olan ancak programa katılacaklarını belirten New York gibi geleneksel olarak Demokrat (mavi) eyaletlerdeki aileler için özellikle faydalı olacaktır.

Bilinçli devlet okulu destekçileri de programda fırsat görüyor. Geleneksel devlet okullarına ve devletçe desteklenen charter okullarına devam eden öğrenciler burstan yararlanabilir ve fonlar, bazı bölgelerin ve charter okulu yöneticilerinin şu anda genel işletme fonlarından ödedikleri veya hiç sağlayamadıkları bir dizi masraf için kullanılabilir.

Ancak T. S. Eliot'ın ünlü yazısında belirttiği gibi, fikir ile gerçeklik arasına gölge düşer. Uygulama—bir programı eyleme geçirmek ve amaçlandığı gibi çalışmasını sağlamak—zor ve karmaşıktır. Geniş çapta desteklenen ve iyi kaynaklara sahip programlar bile bitiş çizgisine ulaşmadan önce uygulama engellerine takılmıştır. FSTC'nin potansiyelinin tam olarak gerçekleştirilmesi, nasıl uygulandığına, yeni yayınlanan federal düzenlemelere ve yarattığı fonlardan yararlanmak isteyen kuruluşların ortaya çıkan zorluklarla nasıl başa çıktığına yakından dikkat edilmesini gerektirecektir.

Bilinenler ve Bilinmeyen Bilinenler Okul liderleri, ebeveynler, vergi mükellefleri ve burs veren kuruluşlar (SGO'lar), FSTC'nin inceliklerini daha iyi anlamalarına yardımcı olmak için IRS'ten gelecek taslak kuralları yaz boyunca hevesle beklediler. ABD Hazine Bakanlığı yetkilileri kuralları 1 Ekim'de yayınladı. Bunlar, programın resmi olarak başlayacağı 2027 yılı için programı yönetecek. Standart bildirim ve yorum süresinden sonra tamamlanan bu düzenlemelerdeki her türlü revizyon sonraki yıllarda uygulanacaktır.

En dikkat çekici olanı, kuralların vergi indiriminin değerini netleştirmiş olmasıdır. Tek Büyük Güzel Yasa, nitelikli burs veren kuruluşlara yapılan bağışlar için dolar başına dolar verilmek üzere kredinin 1.700 dolar değerinde olduğunu belirtmişti. Ancak bu 1.700 doların kişi başı mı yoksa hane halkı başına mı olduğu belirsizdi. Yeni düzenlemeler, kredinin kişi başına olduğunu netleştirdi, böylece ortak vergi beyannamesi veren evli bir çift 3.400 dolarlık vergi indirimine hak kazanabilir.

SGO'lar fonları birleştirecek ve parayı eğitime veya kitaplar ve öğretim materyalleri, özel ders, ulaşım, okul sonrası programlar ve teknoloji dahil olmak üzere çeşitli eğitim hizmetlerine ve ürünlerine uygulayabilen uygun özel ve devlet okulu öğrencilerine burs verecektir.

Uygun olmak için öğrencilerin, yaşadıkları bölgedeki (yani ABD Konut ve Kentsel Gelişim Departmanı tarafından belirlenen bir metropol alan veya metropol dışı ilçe) hane halklarının medyan brüt gelirinin yüzde 300'ünden fazlasını kazanmayan ailelerden gelmeleri gerekmektedir. Bu yüksek tavan, programı orta gelirli ailelerin ve birçok zengin ailenin erişebileceği bir yere koymaktadır: Amerikan Çocuk Federasyonu, ülke çapındaki K-12 öğrencilerin yüzde 90'ının uygun olabileceğini tahmin etmektedir. Burs veren kuruluşların 501(c)(3) kar amacı gütmeyen statüsüne sahip olması, eyaletin onaylı hane halkı listesinde yer alması, bağışların en az yüzde 90'ını burslara harcaması ve en az iki farklı okuldan en az 10 farklı öğrenciye burs vermesi gerekmektedir. Ayrıca, bir SGO yalnızca merkezi olan eyalette yaşayan öğrencilere burs verebilir.

Bazı savunucular, eyaletlerin bursları yalnızca düşük gelirli öğrencilere sunmak, "ayrımcılık" yapan okullara giden öğrencilere bursları hariç tutmak veya programa katılan okullarda standartlaştırılmış testler zorunlu kılmak gibi koşullar koyabilmesini umuyordu. Diğerleri ise SGO'lara yasada belirtilenlerin ötesinde herhangi bir ek gereklilik getirmenin hem yasanın lafzına hem de ruhuna aykırı olacağını savunmaktadır.

Vermont bile FSTC burslarını devlet okullarına devam eden düşük gelirli öğrencilerle sınırlayan bir yasa çıkardı. Ancak Hazine yetkilileri yönetmeliklerde buna son noktayı koyarak şunları yazdı: "Bir Eyalet, SGO'ların... burs alıcılarının gidebileceği okul türünü veya burs fonlarının kullanılabileceği nitelikli ilkokul veya ortaokul eğitimi giderlerinin türlerini sınırlamak suretiyle, belirtilen gereksinimlerden daha kısıtlayıcı bir şekilde faaliyet göstermesini zorunlu kılmayabilir."

Devlet okullarının öğrencilerine tam olarak ne sunabileceği, bunu ne zaman ve nerede sunabilecekleri konusunda hala bazı belirsizlikler var. Özel ders veya zenginleştirme programları gibi okul öncesi ve sonrasında verilen hizmetler, izin verilen harcamaların net örnekleri gibi görünmektedir. Ancak okullar, okul günü içerisindeki harcamaları nasıl muhasebeleştirecek? Öğrencilerin AP dersi almak için ödeme yapması ve bu fonların daha sonra burs paralarıyla geri ödenmesi gerekecek mi? Eğer öyleysese, bu durum aile gelirleri yüzde 300 gelir uygunluğu eşiğini aşan ve sınıf arkadaşlarının ücretsiz aldığı bir ders için ödeme yapmak zorunda kalabilecek öğrenciler için sonuçlar doğurur. Peki ya tüm öğrenciler için genel programlama? Tek seferlik dersler veya programlar muhasebe perspektifinden nettir, ancak okullar tüm öğrenciler için genel ek programlar sunmak istiyorsa, en azından uygun öğrenciler için daha sonra burs paralarıyla geri ödenen bir tür ücret talep etmeleri gerekebilir.

Ayrıca çeşitli dolandırıcılığı önleme adımları da bulunmaktadır. Fonu alan SGO'dan her bağışçıya benzersiz bir onay numarası verilecek ve bu numara IRS'e de gönderilecektir. Bağışçı, bağışının meşru olduğunu ve vergi kredisinin haklı olduğunu doğrulamak için bu numarayı vergi beyannamesine girecektir. Ayrıca SGO'ları denetlemek için hükümler ve formların, listelerin ve diğer gerekli belgelerin sunulması için IRS.gov adresinde bir portal olacaktır.

Hazine ayrıca FSTC bursları amacıyla, nitelikli bir öğrencinin o çocuğun yaşadığı eyalet tarafından tanımlanan bir devlet, özel veya dini okula kayıtlı olması gerektiğini netleştirdi. Savunucuların ilk tahminlerine göre, 22 eyaletteki evde eğitim görenler ve mikro okul öğrencileri katılmaya uygun olmalıdır.

Yani, Bir SGO Kurmak İstiyorsunuz... Federal tercih burslarını dağıtan SGO'ların bazıları programa katılmayı seçen mevcut kuruluşlar olacak, diğerleri ise özellikle bursları yönetmek için oluşturulmuş yeni kuruluşlar olacaktır.

Her iki durumda da, SGO'ların yasaya uymak için bir dizi adımı izlemesi gerekecektir. Bu beş adım, uygulamanın nasıl görüneceğini açıklamaktadır.

Adım 1: Bir 501(c)(3) unvanı alın. Yasa, tüm SGO'ların 501(c)(3) statüsüne sahip olmasını gerektirir. Çoğu eyalette bu unvanı almak, eyalet sekreterine kuruluş evrakı doldurmayı, federal işveren kimlik numarası almayı, federal 501(c)(3) statüsüne başvurmayı, eyalet vergi muafiyetlerine başvurmayı ve hayır amaçlı bağış toplama için kaydolmayı gerektirir. Kuruluşun ayrıca bir yönetim kurulu kurması, iç tüzüğü benimsemesi ve memur seçmesi, bir banka hesabı açması ve kilit politika belgelerini taslak haline getirmesi gerekir. Bu süreç haftalar hatta aylar sürebilir.

Adım 2: Bağış toplamak ve burs vermek için eyalet onayı alın. Bir SGO kurulmuş bir 501(c)(3) olduktan sonra, bağış almak ve burs vermek için uygun hale gelmesi gerekir. Eyalet federal gereksinimleri karşılayan her SGO'yu onaylamalıyken, bu gereksinimler aslında birçok gözlemcinin beklediğinden daha güçlüdür. SGO'lar adresleri ve EIN numaraları gibi kurumsal bilgileri sağlamalıdır; 501(c)(3) statülerinin kanıtı; ana sözleşme ve iç tüzük gibi yönetim belgeleri; FSTC fonlarının diğer kurumsal fonlarla karıştırılmadığını gösteren ayrı hesap prosedürleri dahil olmak üzere politika ve prosedürlerin bir listesi; ve öğrenci uygunluk tespiti ve burs seçim prosedürlerinin yanı sıra finansal bilgi ve kayıtlar.

Adım 3: Bağışçıları işe alın. Birçok SGO'nun temsilcisi bunu en zorlu adım olarak gördüklerini söylüyor. Bağışçıların SGO'nun faaliyet gösterdiği eyalette ikamet etmeleri gerekmez. Programa katılmayan eyaletlerde bile yaşayabilirler. Ancak, her kredi 1.700 dolar ile sınırlı olduğundan, SGO'ların çok sayıda bağışçıya ihtiyacı olacaktır. Örneğin, çocuk başına 5.000 dolarlık burs sunan bir kuruluşun 10 öğrenci minimumunu karşılamak için en az 30 bağışçı bulması gerekecektir.

Bağışçılar üç şekilde katkıda bulunabilirler. Doğrudan bir SGO'ya verebilirler, maaş bordrolarından aylık kesinti yoluyla katkıda bulunabilirler veya vergi beyannamesi verirken fon ayırabilirler. Bu üç seçeneğe erişmek aynı derecede kolay değildir.

Birkaç kuruluş bu sorunu çözmeye çalışıyor. Rob Kremer, işverenlerin FSTC bağışlarını daha kolay hale getirmesi için çalışmak üzere Ulusal Burs Örgütü'nü kurdu. Tercih programını ilk duyduğunda, "ilk düşüncem, SGO'ların bu denklemin bağış toplama kısmını ölçeklendirmenin bir yolunu bulması gerekeceğiydi" dedi.

İşverenler her yıl FSTC bağışlarını kesinti belgelerine dahil etselerdi, çalışanlar ayda 141,67 dolarlık bir katkıda bulunabilir ve federal vergi kesintilerini aynı miktarda azaltabilirdi, böylece bu yükü hissetmezlerdi. İşverenler, çalışanların çocuklarına veya uyumlu okullardaki öğrencilere bağış yapan kendi burs fonlarını kurabilirler. Notre Dame gibi bir üniversitenin çalışanları Katolik okulu öğrencilerine burs veren bir SGO'ya bağış yapmaya teşvik etmesini veya Eli Lilly'nin güçlü STEM programlarına sahip okullardaki öğrencilere burs sunmak için bir SGO ile çalışmasını düşünün.

AFC Burs Fonu'ndan Sean Clifford, ele alınması gereken sorunun şu olduğunu söylüyor: "Sürtünmeyle nasıl savaşabiliriz?" Kuruluşu üç yönlü bir yaklaşım benimsemektedir. Hükümetin finansal kuruluşlara gereksiz yükler yüklemediğinden emin olmak için düzenleme cephesinde çalışıyor; vergi hazırlayıcıları ve maaş bordrosu işlemcileriyle FSTC'yi iş akışlarına dahil etmek için çalışıyor ve bağışçılar, aileler ve okullar için benzer şekilde çözümler yaratmak için teknoloji platformlarında çalışıyor. Programa katılımı olabildiğince sürtünmesiz hale getirmek için her üç cephede de çaba sarf edilecektir.

Bağışçı eğitimi de kilit önem taşıyacaktır. Herkes 1.700 dolarlık bir vergi kredisi ile bir vergi indirimi arasındaki farkı anlamıyor. İkisini karıştırın ya da bire bir kredinin gerçek olamayacak kadar iyi olduğunu düşünenler parayı masada bırakma riskiyle karşı karşıyadır.

Adım 4: Aileleri işe alın. Bir SGO burs dağıtmak için yeterli fon sağladığında, alıcıları bulması gerekecektir. Merkezi idari kaygı, bir öğrencinin uygun olmasını sağlamak için aile gelirini doğrulamak olacaktır. Hazine Bakanlığı geliri doğrulamak için üç yol oluşturdu: doğrudan doğrulama, kategorik uygunluk doğrulama ve iki güvenli liman. Doğrudan doğrulama altında SGO'lar W-2'leri, maaş bordrolarını, vergi beyannamelerini ve kredi ajanslarının raporlarını kullanacaktır. Kategorik doğrulama altında SGO'lar, SNAP veya TANF gibi gelir testi yapılan federal programlar için ödül mektuplarını burs için nitelik olarak kullanabilirler, çünkü bu programlar için nitelik FTSC için eşiğin altında bir geliri gösterir. Son olarak Hazine Bakanlığı, koruyucu ailedeki çocuklar ve düşük gelirli bölgelerdeki okullara gidenler için belirli güvenli liman hükümleri belirlemiştir. Her ikisi de FTSC bursu almaya hak kazanmanın kolaylaştırılmış kanıtı olarak kullanılabilir.

Adım 5: Fonları dağıtın. Fonların dağıtımını iki kilit düzenleyici unsur etkiler. Birincisi, SGO bursların yalnızca uygun kullanımlara gitmesini sağlamalıdır. İkincisi, bunu kanıtlayabilmelidir.

Çoğu SGO, harcamaları ve uyumluluğu takip etmelerine yardımcı olacak finansal teknoloji çözümleri arıyor. Bu tür hizmetlerin sağlayıcılarından biri, şu anda 10 eyalette eğitim tasarruf hesaplarını (ESA'lar) ve burs vergi kredisi programlarını yöneten Odyssey'dir. Odyssey'de federal burs vergi kredisi ve ortaklıklar başkanı Lauren May, şirketlerinin yazılım çözümlerinin "her çocuğa [verilen] her doların uygun bir masrafa gittiğinden emin olabileceğimizi" söyledi. Bu bilgilerin toplanmasını kolaylaştırarak Odyssey, "[SGO'ların] IRS denetimi için ihtiyaç duydukları her şeye sahip olmalarını sağlayabilir."

Üç Çeşit SGO FSTC burslarını dağıtmak için üç genel SGO türü ortaya çıkıyor: eyalet bazlı, ulusal ve devlet okullarına devam eden öğrencilere fon aktarmaya çalışanlar.

Eyalet bazlı SGO. On dokuz eyalet şu anda burs vergi kredisi programları işletmektedir, bu nedenle bu eyaletlerde FSTC burslarını yönetmek için kapasite ve deneyim vardır. Iowa'nın burs öğrenim kuruluşlarından (orada SGO'lar olarak adlandırılırlar) oluşan bir grup, federal program için bir SGO oluşturmak üzere bir araya geldi. Her kuruluş yeni program kapsamında bağışları yönetmek için külfetli idari görevler olasılığıyla karşı karşıyayken, federal bağışlar ve burslar için tek bir merkez işletmek üzere birlikte çalışmayı seçtiler.

Iowa Seçim Eğitim Savunucuları icra direktörü Trish Wilger, "Yasa geçtiğinden beri bunun üzerindeyiz" dedi ve kuruluş "Bunu nasıl basit hale getirebiliriz ve kusursuz bir deneyim sunabiliriz?" sorusunu yanıtlamak için çalışıyor. Iowa'nın bir burs vergi kredisi programı ve bir ESA programı var ve şimdi federal programa katılacak, bu yüzden işler hızla kafa karıştırıcı hale gelebilir. Aileler için olumlu tarafı, ESA, okul öğrenim kuruluşu ve FSTC burslarını "üst üste koyabilmeleri" ve alabilecekleri finansman seviyesini dramatik bir şekilde artırabilmeleridir.

Ancak önceden var olan altyapısı olmayan eyaletlerde yeni bir SGO kurmak zorluklar doğuracaktır. Yeni bir SGO tek bir dolar toplamadan önce, daha önce özetlenen beş adımdaki çalışmaların çoğunu tamamlamak zorunda kalacaktır. Kuruluşlar FSTC programı kapsamında 1 Ocak 2027'ye kadar bağış kabul edemezler ve her 1.700 dolarlık bağışın yalnızca yüzde 10'unu idari masraflara ayırabilirler. Küçük bir personele sahip ve idari işlerin çoğunu idare edecek teknolojiye sahip kolaylaştırılmış bir kuruluş bile yıllık işletme maliyetlerinde birkaç yüz bin dolar biriktirebilir. Her 100.000 dolarlık idari masraf için bir SGO'nun her seferinde 1.700 dolar olmak üzere 1 milyon dolar toplaması gerekecektir.

Ulusal SGO. Geniş bir bağışçı tabanına ve bağışlar gelmeye başlamadan önce süreçleri oluşturmak için piste sahip ulusal kuruluşların bir avantajı olacaktır.

Uluslararası Hristiyan Okulları Derneği'nden James Elliot, SGO'ları hükümet, okullar, aileler ve bağışçılardan oluşan bir tekerleğin göbeği olarak görüyor. "Bu şeyleri kolaylaştırmanın karmaşıklıkları olduğunu" kabul ediyor. Bağışçı bulmak bu listenin üst sıralarında yer alıyor. Kendisinin de belirttiği gibi, FSTC "büyük gelir vergisi yükümlülüğü olan kişileri bulabileceğiniz bir devlet programı gibi değildir." (Birçok eyalet programının, bireysel bağışlarda çok daha yüksek üst sınırları vardır, bu nedenle 1.700 dolardan oldukça büyük miktarlarda fon toplayabilirler.) FSTC için ciddi bir ulaşım ve bağış toplama çalışması gerekecektir. Ancak ACSI gibi büyük kuruluşların bunu üstlenecek ağları, personeli ve bağlantılı topluluğu vardır.

Ancak köklü kuruluşlar bile FSTC programından en iyi nasıl yararlanabileceklerini düşünüyorlar. Çocuk Burs Fonu'nda başkan yardımcısı olan Lesley Searcy, "bir vergi kredisi şeklinde ölçekte 1.700 dolar toplamanın eşi benzeri olmadığını" kabul ediyor. CSF, aileleri okullara ve sağlayıcılara bağlayacak altyapı üzerinde çalışıyor, böylece bu önceden eşleştirilmiş tarafları ülke çapındaki SGO'lara sunabilirler. Searcy'nin belirttiği gibi, "Bağışçılar yerel düzeyde vermeyi ve desteklemeyi severler", bu nedenle bilgi birikimi ve kaynaklara sahip ulusal kuruluşlar ile toplumda bağlantıları ve meşruiyeti olan yerel kuruluşlar arasındaki ortaklık her iki dünyanın da en iyisini sağlayabilir.

Devlet okulu SGO'ları. Haziran başındaki bir web seminerinde Georgetown'daki Edunomics Lab'den Marguerite Roza, öğrencilerin yüzde 90'ının devlet okullarına devam ettiğinden, bu okulların programın en büyük yararlanıcıları olabileceğini savundu. Web semineri, devlet okullarının vergi kredili bağışlar yolu finansman sağlayabileceği birkaç farklı senaryoyu açıkladı. Örneğin, özel veya evde eğitim gören öğrenciler için programlar sunabilirler, belirli öğrenci popülasyonlarına yönelik hedeflenmiş programlar sağlayabilirler veya tüm öğrencilere genel programlama sunabilirler.

Özel ders, okul öncesi ve sonrasında programlama, yaz okulu, teknoloji, AP veya IB kursları, zenginleştirme ve iyileştirme, devlet okulları içinde FSTC fonlarının izin verilen kullanımları gibi görünmektedir. Soru, bu fonların diğer federal eğitim finansmanına uygulanan aynı "tamamla, ikame etme" kurallarına tabi olup olmayacağıdır. Bu kurallar, federal dolarların bölgelerin eyalet ve yerel parayla ödeyerek ne olursa olsun sunacağı hizmetleri finanse edemeyeceğini şart koşar. Burs dolarlarının Başlık I gibi programlarla aynı dille kesin olarak bağlı olmadığı görülse de, savunucular ve gözlemciler arasındaki genel fikir birliği okulların bu dolarları bir bölgenin zaten sağladığı hizmetler için ödeyemeyeceği yönündedir.

Tulsa Devlet Okulları'nın eski süperintendenti Deborah Gist, geçen yaz yasanın geçtiğini gördükten sonra "Vay canına, bu çok büyük" diye düşündüğünü hatırladı. Kendisi şu anda devlet okullarını FSTC programına dahil etmeye adamış bir kuruluş olan Future Schools Fund'ın kurucusu ve CEO'sudur. Bu okullar için fırsat muazzamdır. Tulsa Devlet Okullarını bir örnek olarak ele alalım. Bölgenin 4.860 tam zamanlı eşdeğer çalışanı vardır ve her biri 1.700 dolar vermek için maaş bordrosu kesintisi kullansaydı, bu toplam 8,26 milyon dolar veya bölgenin 34.000 öğrencisi için öğrenci başına 243 dolar olurdu. (Ve bu, tek bir ebeveyn, büyükanne ve büyükbaba veya topluluk üyesi bir kuruş vermeden veya bölgedeki tek bir işveren FSTC'yi açık kayıt sürecine dahil etmeden öncedir.) Bu hesaplama, bölge çalışanlarının her 4.860'ının da katkıda bulunmak isteyeceğini ve federal vergi yükümlülüğünde en az 1.700 dolara sahip olacağını varsayar ki bu doğru olabilir veya olmayabilir. Ancak 4.000 veya 3.500 veya 3.000 çalışan bağışçı için matematik yapmak hala önemli bir para miktarı sağlar.

Gist, bunun devlet okulu yöneticileri için "yeni bir düşünce biçimi" gerektireceğini kabul ediyor, bazı bütçeleme prosedürlerini gözden geçirmeleri, öğrencileri burs almaya hak kazanmak için biraz iş yapmaları ve burs almaya mali açıdan uygun olmayan öğrencilerin etrafından dolaşmaları gerekecektir. Belirttiği gibi, "Her bir parçada, şu anda var olmayan yollar açıyoruz." Ancak potansiyel finansman çok büyüktür ve hatta federal hükümetin K-12 eğitimine mevcut harcamalarını bile aşabilir.

Dahası, Churchill'in "Sahillerde Savaşacağız" konuşmasının umut dolu sonunu tersine çevirmek için, Eski Dünya yeni dünyanın kurtarılmasına gelebilir. Şu anda program, yaygın olarak yalnızca veya öncelikle özel okul seçeneğiyle ilgili olarak algılanmaktadır, bu da bazı siyasi muhalefete yol açmıştır (yani, her Demokrat ABD senatörü, Arizona senatörü Mark Kelly tarafından yazılan FSTC'yi yürürlükten kaldıran bir yasa tasarısına imza atmıştır). Ancak devlet okulu katılımı güçlü çıkarsa, bu durum koridorlar arasında ve ülke çapında destek yaratabilir. Özel okul tercihinin yakın tarihi bize, devlet okullarını öğretmen maaşı artışları veya daha fazla fon vaatleriyle yatıştırmanın, tercih için destek kazanmak için kurnaz bir siyasi manevra olduğunu öğretir ve bu programın devlet okullarını dahil etmesi steroidler üzerinde böyle bir taktiği temsil edebilir.

Gelecek Kamu politikası bilginleri Jeffrey Pressman ve Aaron Wildavsky, 1973 tarihli Implementation adlı kitaplarında hükümet niyetlerini sonuçlara dönüştürmenin zorluklarını anlattılar.

"İnsanlar artık uygulamanın kolay olması gerektiğini düşünüyor gibi görünüyor; bu nedenle beklenen olaylar gerçekleşmediğinde veya kötü sonuçlandığında üzülüyorlar" diye yazdılar. "Daha fazla insanın uygulamanın en iyi koşullar altında bile son derece zor olduğu anlayışıyla başlaması durumunda çabamızı bir başarı olarak değerlendiririz. Bu nedenle, birkaç iyi şey gerçekten olduğunda hoş bir şekilde şaşırırlardı."

FSTC'nin uygulamasının tam olarak nasıl sonuçlanacağını tahmin etmek zor. Örneğin devlet okulları programda belirgin bir rol oynayabilir ve senaryoyu dönüştürebilir. Yasadaki sadece birkaç kelimeyle Kongre, Amerika'nın devlet okullarına potansiyel olarak on milyarlarca dolar akmasının kapısını açtı ve bu da sırayla programaya aksi takdirde karşı çıkacak olanları savunucu yaptı.

SGO'ları bağış makbuzlarının yüzde 10'u ile finanse etmek de alanı insanların başlangıçta öngöremeyeceği şekillerde şekillendiriyor. Kuruluşların 1 Ocak'a kadar bağış toplamasına izin verilmediği ve insanların vergi yükümlülükleri onlara daha net hale geldiğinde yılın ilerleyen saatlerinde muhtemelen çok sayıda katkı görmediği için, avantaj daha büyük ve daha köklü kuruluşlara kaydırılmıştır.

Uygulama resmi henüz tam olarak netleşmedi, ancak sağlam bir tahmin FSTC'nin bizi şaşırtmaya devam edeceği yönündedir.

Michael Q. McShane, EdChoice'ta ulusal araştırma direktörü ve Amerikan Girişim Enstitüsü'nde eğitim politikası çalışmaları alanında yardımcı araştırma görevlisidir.

Önerilen alıntı formatı: McShane, M. Q. (2026). “ Federal Okul Seçeneği Geldi ve Eğitim Alanı Buna Hazır mı?: Tercih şampiyonları için yeni Federal Burs Vergi Kredisi, uygulamanın mutlu zorluğunu beraberinde getiriyor. ” Education Next , 26(4), 8 Ekim 2026.

Cilt 26, Sayı 2 Education Next'in web içeriğine abone olun ve en son eğitim haberlerini, görüşlerini, araştırmalarını, incelemelerini ve podcast'lerini haftalık olarak gelen kutunuza teslim almaya başlayın. Aşağıya tıklayın ve Education Next'teki eğitim sohbetine katılın.

Eğitim Politikası ve Yönetişim Programı Harvard Kennedy Okulu 79 JFK Street, Cambridge, MA 02138 Telefon (617) 496-5488 E-posta Education_Next@hks.harvard.edu